Asilo para ciudadanos Ucranianos

Protección para ciudadanos ucranianos en España: ¿Asilo tradicional o protección temporal?

A raíz del conflicto armado iniciado en febrero de 2022, la Unión Europea activó por primera vez un mecanismo excepcional: la Protección Temporal. Esta figura coexiste con el derecho de asilo tradicional y es la vía principal y más ventajosa para las personas desplazadas desde Ucrania. Analicemos sus pros y contras en comparación con la solicitud de asilo convencional.

Como ya explicamos anteriormente en nuestro artículo sobre cómo puede un ciudadano ucraniano solicitar la nacionalidad española, una vez aclaradas las opciones de residencia a largo plazo, es fundamental abordar las primeras vías de protección en España, como el asilo y la protección internacional para ciudadanos ucranianos.

Ventajas (Pros) - El Régimen de protección temporal

1.- Acceso Directo, Rápido y Simplificado: La principal ventaja es la existencia de un régimen específico. La Decisión de Ejecución (UE) 2022/382 del Consejo activó la Directiva 2001/55/CE, creando un procedimiento de urgencia. En España, el Reglamento sobre régimen de protección temporal y la Orden PCM/170/2022 establecen un proceso ágil que concede la protección de forma casi automática, sin necesidad de acreditar una persecución individual.

2.- Derechos Inmediatos y Amplios: La concesión de la protección temporal otorga de forma inmediata una autorización de residencia y trabajo, así como acceso a la sanidad y a los servicios sociales en las mismas condiciones que los solicitantes de asilo.

3.- Principio de No Devolución Garantizado: La jurisprudencia, como la Sentencia del Tribunal Supremo 562/2023, ha consolidado que la protección temporal tiene un "efecto inmediato" y opera con "automatismo", garantizando el principio de non-refoulement (no devolución) de forma automática para los beneficiarios.

4.- Ámbito de Aplicación Extendido: España amplió la protección no solo a quienes huyeron de Ucrania tras el 24 de febrero de 2022, sino también a nacionales ucranianos que ya se encontraban en España en situación irregular o de estancia y no podían regresar a su país debido al conflicto.

Desventajas y consideraciones 

1.- Carácter "Temporal" de la Protección: Como su nombre indica, esta protección está vinculada a la duración del conflicto y a las decisiones del Consejo de la UE. No es un estatus permanente como el de refugiado, aunque puede ser prorrogado.

2.- No Confiere el Estatuto de Refugiado: La protección temporal es una figura distinta al asilo. No requiere cumplir los estrictos requisitos de la Convención de Ginebra, pero tampoco otorga el estatus jurídico de refugiado, que tiene un carácter más robusto y permanente.

3.- Posibilidad de Solicitar Asilo en Paralelo: Aunque se puede solicitar asilo en cualquier momento, la existencia de la protección temporal hace que esta vía sea, en la práctica, menos necesaria y más lenta para la mayoría de los ucranianos. La gestión de ambos procedimientos puede generar confusión.

4.- Protección Subsidiaria como Alternativa Judicial: En casos donde la solicitud de asilo se realizó antes de la activación de la protección temporal, los tribunales, como la Audiencia Nacional en su sentencia de 20/07/2022, han optado por conceder la protección subsidiaria, reconociendo que el conflicto armado constituye una "amenaza grave contra la vida o la integridad" motivada por "violencia indiscriminada", según la Ley de Asilo.

Para los ciudadanos ucranianos desplazados por el conflicto, la Protección Temporal es, sin duda, la opción más beneficiosa, rápida y directa. Ofrece una seguridad jurídica inmediata y derechos plenos sin la necesidad de pasar por el largo y exigente proceso de asilo. Aunque el asilo sigue siendo un derecho, el mecanismo de protección temporal ha sido diseñado específicamente para esta crisis, demostrando ser una herramienta legal mucho más eficaz y adecuada a la situación. Cualquier duda la podemos estudiar para tu caso concreto y seguro que encontraremos la solución más adecuada a tus necesidades.